地域ガバナンス・とは?を理解するための入門ガイド共起語・同意語・対義語も併せて解説!

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地域ガバナンス・とは?を理解するための入門ガイド共起語・同意語・対義語も併せて解説!
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高岡智則

年齢:33歳 性別:男性 職業:Webディレクター(兼ライティング・SNS運用担当) 居住地:東京都杉並区・永福町の1LDKマンション 出身地:神奈川県川崎市 身長:176cm 体系:細身〜普通(最近ちょっとお腹が気になる) 血液型:A型 誕生日:1992年11月20日 最終学歴:明治大学・情報コミュニケーション学部卒 通勤:京王井の頭線で渋谷まで(通勤20分) 家族構成:一人暮らし、実家には両親と2歳下の妹 恋愛事情:独身。彼女は2年いない(本人は「忙しいだけ」と言い張る)


地域ガバナンスとは?

地域ガバナンスとは、地域の課題を解決するために、自治体だけでなく市民・企業・NPO・学校など、地域に関わるいろいろな人や組織が協力して決定し、実行していくしくみのことです。以前の考え方では“行政が決めて市民が従う”という一方向の関係が多かったですが、地域ガバナンスでは対話と協働を重視します。

たとえば、交通の便利さを高めるとき、ただ行政が新しい道路を作るだけでなく、地域の住民の声を集めて、学校・商店・病院・高齢者施設などの需要を一緒に考え、予算を配分します。そんな協力の中で、誰が何をするのかが明確になり、無駄を減らせます。地域内のデータを共有し、結果を検証することで、改善点が見つかりやすくなります。透明性と説明責任が高まる点も大きな特徴です。

地域ガバナンスの主な要素を表にまとめました。

要素説明
参加主体自治体・市民・企業・NPO・学校など、地域と関わるすべての人や組織
意思決定合意形成を目指し、公開された場での協議と決定
資源配分予算・人材・施設を地域のニーズに合わせて配分
評価と透明性成果を公表し、監視と改善のサイクルを回す

地域ガバナンスは必ずしも“完璧な答え”を一度で出すものではなく、時間をかけて対話を蓄積するプロセスです。市民の参加を促すためには、気軽に意見を言える場づくりや、情報を見える化する努力が必要です。覚えておきたいポイントは三つです。1) 参加する人が増えるほど、多様な視点が入りやすいこと、2) 透明性が高いほど信頼が生まれること、3) 実行と評価を繰り返す循環が地域を強くすることです。

この考えを理解できれば、私たちの暮らす地域がどのように変わっていくのか、身の回りの出来事と結びつけて想像することができます。地域ガバナンスは難しそうに見えますが、基礎はとてもシンプルです。みんなの声と行動が、地域を支える柱になるのです。


地域ガバナンスの同意語

地域統治
地域レベルでの統治全体を指す概念。地域の行政機関・民間・市民が協働して課題を解決する枠組みを含む。
地方統治
地方レベルの統治の枠組み。地方自治体が中心となって意思決定と行政を行う考え方。
地方行政
地方自治体が実施する行政サービスの提供や政策執行といった機能全般。
地方自治
法律上の自治制度。自治体に一定の自主権・財源・人事権を認め、住民の地域統治を促す仕組み
自治体政策
自治体が区域内で策定・実施する政策。地域課題に合わせた施策設計を指す。
自治体運営
自治体の組織運営・財政管理・サービス提供を含む、日常的な行政運営。
地域自治
地域社会の自主管理・自治を意味する概念。地域力の向上と住民参加を重視。
地域政策
地域の福祉・産業・環境などを対象に設計・実施する政策の総称。
地域マネジメント
地域資源・関係者を調整・活用して、地域の成長や安定を図る運営考え方。
公共ガバナンス
公的機関と民間・市民が協働し、透明性・説明責任を保って公共サービスを提供する統治モデル。
ローカルガバナンス
地域レベルのガバナンスを指す英語由来の表現。地元レベルの意思決定と運営の枠組み
マルチレベルガバナンス
地方・地域・国家など複数の行政レベルが連携して統治を行う考え方。
分権ガバナンス
権限を地域に分散させ、地域の実情に合わせた意思決定を進める統治の形態。
地域運営
地域組織の運営・行政運用・サービス提供の実務を指す表現。

地域ガバナンスの対義語・反対語

中央集権
意味: 国家レベルで権限を集中させ、地域の自立・参与を抑制する統治形態。
国家ガバナンス
意味: 国全体を指導・管理する統治形態。地域レベルの自決性・協働が薄れる傾向。
トップダウン型ガバナンス
意味: 上位機関の決定・指示が最優先で、地域の意見反映が少ない運用。
中央主導の行政
意味: 行政の意思決定が中央政府により主導され、地方の声が反映されにくい。
一元化
意味: 権限・資源が中央の1つの機関に集まり、分散・地方分権の利点が失われる状態。
集権的統治
意味: 権限が特定の機関に集中し、地域の協働・自治の余地が低い統治。
地域自治の抑制
意味: 地域レベルの自治体・住民による自主的運営が抑えられること。
国主導のガバナンス
意味: 国が全ての政策決定を主導する体制で、地域の自立性が弱まる。
中央政府依存
意味: 地方自治が中央の指示・資源供給に過度に依存する状態。
専制的ガバナンス
意味: 権力を一部の者に集中し、反対意見を抑える統治手法。

地域ガバナンスの共起語

自治体
地域ガバナンスの実務主体。地方自治体が政策を実施し、公共サービスを提供する中心的存在です。
地方自治
地域の自治を行使する権限と制度の総称。地域の自律的な意思決定を支えます。
行政
公的機関による政策実施とサービス提供。地域ガバナンスの行政的機能です。
地域社会
地域の人々や組織のつながり。共通の課題解決を支える基盤。
住民参加
地域住民が意思決定や実施プロセスに関与すること。
市民参加
住民参加と同義で、市民が政策形成に関わること。
市民協働
市民と行政・企業などが協力して課題解決を目指す関係性。
協働
複数の主体が役割を分担して共同で取り組むこと。
連携
異なる組織同士が情報を共有し役割を調整して協力する状態。
官民連携
公的部門と民間が資源を活用して共同で施策を推進する形態。
産官学連携
産業界・行政・学術界の三者が協力してイノベーションを生む枠組み。
まちづくり
地域の暮らしや環境を良くするための総合的な開発活動。
地域計画
地域の長期的な発展を見据えた計画づくり。
地域データ
地域に関するデータの収集・活用に基づく意思決定。
データ活用
データを用いて政策の効果を判断・改善すること。
情報公開
政策情報やデータを市民に公開することによる透明性の確保。
透明性
意思決定の過程や根拠を市民に開示する姿勢・状態。
制度設計
政策の仕組みや運用ルールを整えるプロセス。
法制度
地域ガバナンスを支える法的枠組みや規制。
分権
権限を地方に分散し自治体の自立を促す考え方。
地方創生
地方の活性化と人口減少対策を総合的に推進する政策。
公共サービス
教育・医療・福祉・インフラなど、住民に提供される政府サービス。
財源
施策を動かすための資金の確保と配分。
財政
地域の財政運営、予算編成と財政健全性の確保。
予算
年度ごとの資金配分と支出計画
評価指標
政策の成果を測る指標。効果を評価する基準となる数値。
モニタリング
施策の進捗を継続的に監視する活動。
デジタル化
行政手続きやサービスのオンライン化とデジタル化推進。
ICT
情報通信技術を活用して業務効率化・新サービス創出を図る技術。
データ駆動
データに基づく意思決定を優先するアプローチ。
リスクマネジメント
災害・財政・運営リスクを事前に想定し対策を整える考え方。
公平性
機会や結果の公平性を重視する原則。
包摂性
誰も取り残さず参画機会を確保するデザイン
レジリエンス
危機に強い地域づくりと快速な復元力を指す概念。
地域エンゲージメント
地域住民や団体が積極的に関与する関係性の構築。
地域開発
地域の経済・生活基盤を強化する開発活動。
行政改革
行政の組織・運用を効率化・改革する取り組み。
地域協働
地域内の多様な主体が協力して課題を解決すること。

地域ガバナンスの関連用語

地域ガバナンス
地域社会の課題を行政・企業・NPO・住民など多様な主体が協働して解決していく統治・マネジメントのしくみ。
地方自治体
自治体法に基づき、住民サービスの実施や地域の政策決定を地域レベルで担う公的機関
自治体連携
複数の自治体が広域課題へ協力して取り組むしくみや取り組み
分権・権限移譲
国の権限を地方へ分配・委譲する考え方と制度。
住民参加
住民が政策決定・実施へ参加する機会や仕組みを指す。
参加型ガバナンス
住民参加を組み込んだ決定・実行プロセス
参加型予算
予算案の策定・配分を住民が関わる制度。
住民投票
地域の重要事項を住民が直接投票して決定する制度。
官民連携
公共サービスの提供で官民が協力する枠組み。
公民連携
公的機関と民間が協働して公共サービスを設計・提供する取り組み。
PPP(Public-Private Partnership
公と民が資金・知識・リソースを共有してプロジェクトを進める枠組み。
民間委託
行政業務を民間企業に委託して効率化を図る方法。
まちづくり
地域の生活環境や機能を整える、暮らしを豊かにする総合的な活動。
地域創生
地域の人口・産業・暮らしの活性化を図る総合戦略。
地域イノベーション
地域資源を活かした新しい産業・サービスの創出。
地域経営
地域の資源を活かして、自治体・企業・NPOが協働して地域の価値を高める視点。
包摂的ガバナンス
誰も取り残さない参加機会・利益が確保される統治。
レジリエント地域社会
災害・危機に強い地域づくりと復旧・復興の迅速化を目指す考え方。
スマートシティとデータ活用
デジタル技術とデータで行政サービスの質と効率を高める取り組み。
オープンデータ
行政データを公開し、透明性・創出を促す取り組み。
オープンガバナンス
情報公開・参加・透明性を重視した統治の在り方。
ビデンスに基づく政策
データ・評価結果を根拠に政策を設計・改善する考え方。
モニタリングと評価
施策の進捗と成果を測定・評価して改善するプロセス。
地域計画・総合計画
地域のビジョンと施策を体系化する長期計画。
公共サービスの共同設計
住民・事業者・NPOなどと協働してサービスを設計するプロセス。
コミュニティ・ガバナンス
地域コミュニティが自らの生活を統括する仕組み。
ネットワーク型行政
複数主体が横断的に連携して機能する行政運用の形。
行政改革・デジタル化
行政の手続き簡素化とデジタル化を進める改革の動き。
地域データガバナンス
地域データの利活用と人情報保護の適切なバランスを取る考え方。
地域福祉と協働
地域の福祉サービスを自治体・民間・住民が協働して提供する考え方。
防災・危機管理の地域統治
地域の安全を守るための防災計画と協働のしくみ。

地域ガバナンスのおすすめ参考サイト


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