縦割り行政・とは?仕組みと課題を中学生にもわかる徹底解説共起語・同意語・対義語も併せて解説!

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縦割り行政・とは?仕組みと課題を中学生にもわかる徹底解説共起語・同意語・対義語も併せて解説!
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高岡智則

年齢:33歳 性別:男性 職業:Webディレクター(兼ライティング・SNS運用担当) 居住地:東京都杉並区・永福町の1LDKマンション 出身地:神奈川県川崎市 身長:176cm 体系:細身〜普通(最近ちょっとお腹が気になる) 血液型:A型 誕生日:1992年11月20日 最終学歴:明治大学・情報コミュニケーション学部卒 通勤:京王井の頭線で渋谷まで(通勤20分) 家族構成:一人暮らし、実家には両親と2歳下の妹 恋愛事情:独身。彼女は2年いない(本人は「忙しいだけ」と言い張る)


縦割り行政・とは?

縦割り行政とは、日本の行政の組織が“縦に”分かれて動く仕組みのことです。部門ごとに決まりごとが異なり、情報を横につなぐ仕組みが十分でないと、相談や対応が遅くなることがあります。

どうしてそうなるのか

昔の行政では、制度の名残や、予算の使い道を部局で独占する考え方がありました。その結果、自治体や国の部門間の連携が不足し、同じような調査を別々の部署が別々に行うことがあります。

縦割り行政のよい点とわる点

良い点は、専門性が高く、各部門が専門的な仕事を深く掘り下げられることです。一方、悪い点は、情報の断片化重複した仕事意思決定の遅さ、予算のムダなどがあります。

改善の動きと現状

近年は、横断的なプロジェクトチームやデジタル化の導入により、部門をまたぐ連携が進んでいます。政府の“縦割りを解消する”方策として、新しい組織のしくみや制度の改革が進み、自治体でも横断的な情報共有の場を作る動きが広がっています。

具体的な例

具体例として、住民が新しい建物の申請をするとき、建築部門、消防、環境、税務など複数の部署が関わることがあり、同じ情報を何度も入力する必要が生じることがあります。これが情報の重複を生み、申請の期限を伸ばす原因になることもあります。こうした無駄を減らすには、デジタル化と横断的な窓口の整備が重要です。

表で見る縦割り行政のポイント

<th>特徴
部門ごとに対応が決まり、横の連携が難しい
影響 手続きが長くなり、住民サービスの遅れにつながることがある
改善の例 横断的な会議、デジタル化、権限の委譲など

このような変化は、私たちの生活にも影響します。たとえば、災害時の対応が早くなると、命を守ることにつながります。市民が実感するメリットとしては、申請の待ち時間が短くなる、情報が探しやすくなる、相談窓口が一本化されるといった点が挙げられます。

まとめとして、縦割り行政・とは?という問いには、制度や組織の仕組みを理解することが大切です。現在も多くの国や自治体が横断的な取り組みを進めており、私たち市民はその動きを知識として身につけておくとよいでしょう


縦割り行政の関連サジェスト解説

縦割り行政 とは 中学生
縦割り行政は、国の役所が分野ごとに分かれ、それぞれが別々の案と予算で動く仕組みのことです。たとえば教育のことは文部科学省、医療のことは厚生労働省、交通のことは国土交通省が担当します。このように“縦”の柱が並ぶイメージから縦割りと呼ばれます。歴史的には戦後の日本を再建する過程で、各省庁が自分の専門に特化して作られてきました。良い点は専門性が高まり、制度を安定して運用できることです。複雑な分野でも深い知識と経験を活かせます。一方で悪い点は、縦の連携が難しく、同じ目的でも別の省が別の方針を出してしまい、効率が悪くなることです。たとえば災害対策を考える場合、建設・教育・医療など複数の分野が協力する必要がありますが、情報の共有が十分でないと意思決定が遅れたり、同じ仕事を別のルールでやる重複が生じたりします。最近は横断的な連携を重視する動きがあり、横断的な会議やプロジェクトが組まれることが増えています。自治体レベルでも市区町村と都道府県の連携、学校と警察・消防の協力など、広い範囲で協力体制を作る取り組みが進んでいます。中学生としては、ニュースで行政の話を聞くとき、縦割りの仕組みと横断の連携がどう実際の政策に影響しているのかを意識するとよいでしょう。結論として、縦割り行政 とは 中学生でも理解できる基本的な仕組みであり、専門性を大切にしつつ、異なる分野同士が協力できる仕組みを作ることが求められている、ということです。

縦割り行政の同意語

縦割り行政
行政が省庁ごとに縦割りで機能し、横断的な連携が不足している状態。
縦割り組織
組織が部局ごとに独立し、横の連携が取りにくい組織形態。
縦割り体制
部局間の垂直な分断を前提とした制度的枠組みで、横断協力が難しい特徴。
縦割り官僚制
官僚機構が部局ごとに縦割りで運用され、統一的な方針より部局の別利害が優先されやすい体制。
縦割り主義
部局中心の考え方を優先する行政思想・方針。
セクショナリズム
部局間の利害や縄張りを重視し、横断的な連携を妨げる考え方・風土。
セクショナリズム的発想
部局単位の視点で物事を判断・進行する考え方。
部局間縦割り
部局ごとに機能が分断され、協力・連携が不足している状態。
縦割り型行政
縦割りの発想と運用を前提とした行政の形態。
縦割り思考
横断的な連携を避け、部局ごとの視点で物事を考える考え方。
縦割り体質
組織文化として縦割りの発想が根づいている状態。
縦割り傾向
行政組織が縦割りに偏る傾向が強いという状態。

縦割り行政の対義語・反対語

横断的行政
部門を横断して官庁間が協力・連携する行政の在り方。縦割りを解消し、複数の省庁が共通目標に向けて共同で取り組む状態。
水平連携行政
省庁間を水平に連携させ、情報共有と意思決定を横断的につなぐ体制。縦割りの壁を越えて協力するイメージ。
統合行政
機能を統合・一元化して、組織間の重複や齟齬を減らす行政運営。縦割りの弊害を抑える方向性
一元化行政
権限・機能を中央で一元的に運用する行政体制。部局間の分断をなくし、全体の調整を容易にする考え方。
協働行政
複数の省庁が協力して政策を設計・実施する行政の在り方。情報共有と共同意思決定を重視。
オープンガバナンス
情報公開・透明性・市民参加を推進する行政スタイル。部門間の情報断絶を打破し、開かれた連携を促進。
市民本位の行政
市民のニーズを最優先に、部門間で連携してサービスを提供する運用。縦割りを超えた市民視点を重視する考え方。

縦割り行政の共起語

サイロ化
情報やデータ、業務が部局ごとに閉ざされ横断的な共有が難しくなる現象。
セクショナリズム
部局間の利害関係が優先され、横断的な協力や統合が進みにくくなる考え方や風土。
官僚主義
手続き重視の組織文化で、縦割り行政を生みやすい土壌。
部局間連携
異なる部局が一体となって政策を推進する仕組みや取り組み
部局間調整
部局間の意見の不一致を調整して整合性を図る作業や場づくり。
横断的施策
複数の部局をまたぐ政策や計画のこと。
横断的連携
部局横断で情報・資源を共有し協力すること。
横断的プロジェクト
複数部局で共同推進する大規模案件。
行政改革
縦割りを見直し、組織や手続の改善を図る改革全般。
組織改革
部局の再編・機能見直しを通じて縦割りを解消する改革。
権限委譲
上位機関から下位機関へ権限を移し、現場の意思決定を速くする動き。
データ連携
部局間でデータを標準化・共有して活用する仕組み。
情報共有
知見やデータを部局間で共有し、判断の根拠を揃えること。
デジタル化
手続きやデータのデジタル化を進め、連携や透明性を高める取り組み。
ガバナンス
組織全体の統治・意思決定の仕組みを整え、横断的調整を可能にする考え方。
規制改革
行政手続きの簡素化・合理化を進め、縦割りの非効率を減らす改革。
政策連携
複数政策の整合性を取り、相乗効果を狙う協力関係。
政策評価
施策の効果を検証し改善につなげる評価のプロセス。
地方自治体連携
中央と地方の部局が情報を共有し連携して地域課題に対応する仕組み。
地方創生
地方の活性化を目的とした施策群で、縦割りを越えた協働が重要。
部局間の壁
部局間に横たわる連携の障害となる壁の比喩。
壁を越える連携
部局間の壁を越えて協力・調整を行う連携のイメージ
縦割りの壁
縦割り行政によって生じる連携の障害を指す表現。

縦割り行政の関連用語

縦割り行政
行政を部局ごとに縦に分けて業務を割り振る体制。部局間の連携が難しく、同じ目的の施策でも取り組みの重複や情報の共有不足が生じやすい状態。
横断的連携
複数の部局をまたいだ協議・調整・実施を通じて、政策を横断的に推進する仕組み。縦割りの壁を越えることを目指す。
部局
政府・自治体の組織の中で、それぞれ担当の管轄業務を持つ部署・課・局の総称。
事務分掌
各部局が担当する業務範囲と責任の割り振り。適切な事務分掌がないと役割の空白や重複が生じる。
省庁再編
複数の省庁の統廃合・役割の整理・統合を通じ、組織機能を見直す改革。
官僚主義
部局間の利害や手続き重視の傾向が強く、現場の柔軟性が低下する体質。
セクショナリズム
部局の利害や独自の規範を優先し、横断的連携を妨げる組織文化・傾向。
行政改革
行政の仕組み・手続き・組織を改善し、効率性・透明性・市民サービスを高める改革。
行政の効率化
手続きの簡素化・IT化・業務標準化などを通じ、無駄を減らし迅速な行政サービスを実現すること。
権限委譲
上位機関から現場へ適切に権限を移し、意思決定を迅速化する仕組み。
説明責任
政策や行動の理由・結果を国民に説明する責任と、それを果たす仕組み。
横断組織
複数部局を横断して設置される組織。特定の部局だけでなく横断的課題を扱う。
相互連携
部局間で情報・人材・データを共有し、協力して業務を進めること。
二重行政の排除
同一機能が複数機関で重複して行われる状態をなくし、無駄を減らす改革。
地方分権
権限・財源を地方自治体に移し、地域の実情に合わせた政策を進める考え方。
地方自治
都道府県・市区町村など地方公共団体の自治権とその運営。
政策評価
実施した政策の効果を評価し、次の政策に活かす仕組み。
政策の統合運用
複数部局が連携して、政策の計画・実施を一元的に管理・運用すること。
ガバナンス改革
組織の意思決定・監督・説明責任の仕組みを強化する改革。
公共サービスの連携
市民が受けるサービスを部局横断で一貫性を持って提供する取り組み。
行政のデジタル化
手続きのオンライン化・データの共有化を進め、利便性と透明性を高めること。
省庁間連携
複数の省庁が連携して政策を推進・実施する協働の枠組み。
データ標準化・共通化
部局間でデータ形式・データの取り扱いを統一し、連携を円滑にする取り組み。

縦割り行政のおすすめ参考サイト


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