高岡智則
年齢：33歳 性別：男性 職業：Webディレクター（兼ライティング・SNS運用担当） 居住地：東京都杉並区・永福町の1LDKマンション 出身地：神奈川県川崎市 身長：176cm 体系：細身〜普通（最近ちょっとお腹が気になる） 血液型：A型 誕生日：1992年11月20日 最終学歴：明治大学・情報コミュニケーション学部卒 通勤：京王井の頭線で渋谷まで（通勤20分） 家族構成：一人暮らし、実家には両親と2歳下の妹 恋愛事情：独身。彼女は2年いない（本人は「忙しいだけ」と言い張る）
質問主意書・とは？初心者向け解説
このページでは質問主意書とは何かを、初心者にも分かるように丁寧に解説します。日本の国会にはさまざまな質問の仕組みがありますが、その中でも 質問主意書 とは、議員が政府に対して提出する正式な書面の質問 のことです。口頭での質問ではなく文章として提出され、政府は 答弁書 で回答します。これにより行政の説明責任を高め、公正な情報公開を促す仕組みになっています。
この仕組みを理解するポイントは三つです。第一に 提出は国会の議員に限られる こと。第二に 質問は複数の項目として整理され、対象となるのは 内閣総理大臣または各大臣やその部局 です。第三に 提出後、政府は 答弁書 を作成して国会へ提出します。答弁書には、なぜそのような答えになるのかの根拠が示されることが多いです。
実際の流れは次のようになります。まず提出者は 国会の議員 が質問主意書を正式に提出します。次に 政府が質問を受領し内容を審査します。審査が終わると 各大臣は 答弁書 の案を作成し、国会へ提出します。答弁書が提出されることで、政府の説明が公式に公開され、結果として市民が情報を得られるようになります。なお 答弁書は大抵、会期中の一定の期限内に提出されることが多いです。
以下は実務での流れを見える化するための簡易表です。表を読むと、どのステップで誰が動くのかが分かりやすくなります。
| ステップ | 内容 | 担当 | 目安日数 |
|---|---|---|---|
| 1. 提出 | 質問主意書を正式に提出する | 提出者の所属議員 | 数日 |
| 2. 受領と審査 | 政府が質問項目を受領し内容を確認 | 大臣・政府部局 | 1〜2週間 |
| 3. 答弁書の作成 | 答弁書を作成し提出準備 | 各大臣 | 2〜3週間 |
| 4. 国会への提出 | 答弁書が国会へ提出され説明が公式化 | 国会事務局 | 会期内の期日 |
答弁書が公表されると、ニュースや議論の材料となることが多いです。質問主意書自体は丁寧で根拠のある表現が求められます。一方、口頭の質問と違い、答弁までの期間には差が出ることがあります。質問主意書は政治の透明性を高めるための重要な道具の一つです。
よくある疑問とポイント
・質問主意書と口頭質問の違いは何か。口頭質問は国会の本会議で行われることが多く、質問主意書は書面での質問です。
・どのような内容が適しているか。数字や根拠、政策の背景、実施状況など、証拠に基づく質問が有効です。
最後に
初心者でも分かるように要点を整理すると、質問主意書は政府の説明責任を促す手段、議員が正式な書面で提出する質問、そして 答弁書で回答を得る という3つの要点です。国の仕組みを理解する第一歩として、ニュースや国会中継を見るときは質問主意書と答弁書のやり取りに注目してみましょう。
参考としての追加情報として、国会図書館や公式資料には質問主意書の実例や細かい規定が掲載されています。興味がある人は公式の資料にあたってみると良いでしょう。
質問主意書の同意語
- 質問状
- 相手に対して書面で質問を投げかける正式な文書の総称。政府・企業・団体宛など、用途は広く使われる一般的な表現です。
- 質問書
- 質問状とほぼ同義の表現で、文書としての質問を指す汎用的な語。用途は広く、公式・非公式を問わず使われます。
- 公式質問書
- 公式な場で提出する、正式な形式を整えた質問の文書。公的機関や組織への正式な問い合わせに使われます。
- 公式質問状
- 公式な場で用いられる質問状。宛先が公的機関・団体である場合に使われる表現です。
- 書面での質問
- 口頭ではなく文書として提出する質問の総称。制度名というより日常・一般的な表現として使われます。
質問主意書の対義語・反対語
- 答弁書
- 質問主意書に対して政府が書面で回答する、正式な文書。質問を受けてその内容に対する答えを正式に記録します。
- 答弁
- 質問に対する正式な回答。書面・口頭のいずれでも、政府や公的機関が示す返答の総称。
- 回答書
- 質問に対する回答を記した文書。答弁書と同様の意味で使われることが多い表現。
- 口頭答弁
- 質問に対して、会議場などで口頭で答える形式の返答。
- 口頭回答
- 口頭での回答全般を指す表現。書面ではなく話で伝える形の対義語。
- 回答
- 一般的な『答えること』。質問に対しての返答として最も基本的な対義語。
- 返答
- 返すこと、返答すること。質問に対する返答として用いられる語。
- 回答状
- 質問に対する回答を正式に記した文書の別表現。実務上、回答書と同様の意味で使われることがある。
質問主意書の共起語
- 国会
- 日本の立法機関で、衆議院と参議院から成り、質問主意書の提出先・政府の答弁が行われる場です。
- 国会法
- 国会の組織・手続きなどを定めた主要法。質問主意書の取り扱いや審議のルールの根拠になります。
- 議員
- 国会で法案審議や質問を行う代表者。質問主意書を提出する主体です。
- 内閣
- 日本の行政の最高機関で、政府として質問主意書への答弁を行います（通常は大臣が担当）。
- 政府
- 行政を担う機関の総称。質問主意書に対する回答の主体です。
- 大臣
- 各省の長。質問主意書に対して公式な答弁を行う責任者です。
- 委員会
- 国会内の審議・検討を行う組織で、質問主意書の扱いが検討される場です。
- 常任委員会
- 定期的に設置される委員会。日常的な審査・議論の場として機能します。
- 本会議
- 国会の本会場での公式な会議。一般質問や関連する討議が行われます。
- 一般質問
- 本会議で行われる口頭での質問の形式のひとつ。質問主意書とは別の手続きです。
- 提出
- 質問主意書を正式に提出する行為を指します。
- 提出日
- 質問主意書が提出された具体的な日付を指します。
- 答弁
- 政府が口頭で行う回答のこと。
- 答弁書
- 質問主意書に対して政府が書面で回答する公式文書です。
- 回答
- 質問主意書を含む、政府からの回答全般を指します。
- 公文書
- 公的機関が作成・保有する正式な文書。質問主意書・答弁書は公文書として扱われます。
- 情報公開
- 公的情報の開示に関する考え方で、質問主意書に関連する資料の公表・開示と関係します。
- 国政調査権
- 国会が政府に対して情報提供を求める権限。質問主意書の関連文脈でよく出てきます。
- 行政機関
- 政府の各庁・局・省などの組織体。質問主意書の対象となる機関です。
- 資料
- 答弁や補足資料として提出される資料を指します。
- 審議
- 国会内での詳細な検討・討議の過程。
- 審査
- 提出された質問主意書の妥当性・適法性・回答内容などを評価する過程。
質問主意書の関連用語
- 質問主意書
- 国会の議員が内閣へ正式に質問を提出する書面形式の手続き。質問の趣旨や要点を記し、政府の正式な答弁を求めます。
- 政府答弁
- 質問主意書に対して、内閣が口頭または書面で回答する行為。答弁には期限や形式が定められることがあります。
- 答弁書
- 政府が質問主意書に対して作成する書面の回答文書。
- 口頭質問
- 本会議で議員が閣僚に対して直接行う質問形式。質問主意書とは別の方法です。
- 代表質問
- 政党の代表が本会議で閣僚に対して行う、重要事項を一括して質す形式。
- 一般質問
- 本会議で複数の議員が順番に質問を行う形式。通常、質問の趣旨は事前に提出された主意書と異なる形で行われます。
- 委員会質疑
- 委員会の場で、委員が所管大臣や官僚に対して質疑を行う形式。
- 質問趣旨説明
- 質問主意書の提出時に添付され、質問の趣旨・理由を簡潔に説明する部分。
- 国会法
- 国会の組織・手続を定める基本法。質問の手続きや答弁の法的根拠となります。
- 宛先
- 質問主意書の宛先。一般には内閣総理大臣または所管大臣宛に提出します。
- 答弁期限
- 政府が答弁を作成・提出する目安となる期間。会期中は速やかな回答が求められます。
- 文書質問
- 書面で行われる質問全般を指す総称。質問主意書はその一形態です。
- 請願・陳情
- 市民・団体が国会に提出する要望・意見表明。質問主意書とは別物ですが、議会活動と関係します。
- 国会事務局
- 国会の運営・事務を担当する機関で、提出書式や手続の案内を提供します。
- 議事録
- 本会議・委員会での質疑と答弁を正式に記録した公文書。
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